Reagrupación Familiar España 2026: Requisitos y Tasas

Qué es la reagrupación familiar y a quién se aplica

La reagrupación familiar es la vía de residencia que permite a alguien que ya vive legalmente en España traer a su familia cercana para vivir con el. Se aplica a residentes extranjeros que llegaron primero con un visado de trabajo, no lucrativa o nómada digital y después quieren traer a un cónyuge e hijos que se quedaron atras, y también se aplica a ciudadanos españoles cuyo cónyuge o padres extranjeros quieren unirse a ellos bajo un régimen separado y más reciente.

No se aplica a familiares que pueden entrar en España por su propia vía independiente, por ejemplo el cónyuge no comunitario de un ciudadano de la UE, que normalmente solicita a través de la tarjeta de familiar de ciudadano de la UE en lugar de este proceso, ni a un familiar que ya cualifica para un visado por derecho propio, como un profesional en activo que preferiría solicitar su propio visado de trabajo o de nómada digital.

Lo más útil que hay que establecer al principio es qué tipo de reagrupante se tiene: un residente extranjero o un ciudadano español. Ese único hecho determina cuál de los dos regímenes legales a continuación se aplica, y confundirlos es el error más común que vemos en los primeros borradores de solicitudes.

Dos regímenes, y por qué se confunden

Antes del 20 de mayo de 2025, los familiares de ciudadanos españoles se situaban en una zona gris incómoda entre las normas de familiares de la UE y la reagrupación general, y distintas oficinas provinciales lo gestionaban de forma inconsistente. El RD 1155/2024 lo solucionó creando una vía especifica.

Régimen general (familiares de residentes extranjeros)

Bajo la Ley Orgánica 4/2000 y el RD 1155/2024, un residente extranjero que ha tenido residencia legal durante al menos un año, y le queda al menos otro año de estancia autorizada por delante, puede reagrupar a su cónyuge o pareja registrada, hijos dependientes y padres dependientes mayores de 65 años. Los ingresos y la vivienda se valoran sobre los medios propios del reagrupante, además de los umbrales estándar vinculados al IPREM.

Arts. 93-99 (familiares de ciudadanos españoles)

Este régimen, introducido por la misma reforma de mayo de 2025, es especifico para familiares de ciudadanos españoles que no están ejerciendo por sí mismos derechos de libre circulación de la UE, por ejemplo un ciudadano español que nunca vivió en otro país de la UE con su cónyuge extranjero. Generalmente no exige un periodo mínimo de residencia previa al reagrupante, y su valoración de medios suele ser más flexible, más cercana en espíritu a las normas de familiares de la UE que al régimen general.

La confusión va en ambos sentidos: algunas familias de ciudadanos españoles se siguen tramitando por costumbre bajo el régimen general, que exige documentos que realmente no aplican a su caso, y algunas familias de reagrupantes no comunitarios se dirigen erróneamente hacia los arts. 93-99, que no está abierto a ellas en absoluto. Confirmar primero la nacionalidad del reagrupante evita todo este problema.

Requisitos de ingresos y vivienda del reagrupante

Sea cual sea el régimen aplicable, el reagrupante debe acreditar dos cosas: ingresos suficientes para mantener a la familia reagrupada, y una vivienda adecuada para que vivan.

Requisito	Qué se valora	Evidencia habitual
Ingresos	Umbral vinculado al IPREM para el reagrupante más cada familiar, verificado en aproximadamente el último año	Nóminas, declaración de la renta, contabilidad de autónomo o empresa, extractos bancarios
Vivienda	Vivienda adecuada para el tamaño de la familia, confirmada por el ayuntamiento correspondiente	Informe de habitabilidad u ocupación (informe de adecuación de vivienda), escritura de propiedad o contrato de alquiler
Residencia previa (solo régimen general)	Al menos un año de residencia legal cumplido, un año más por delante	Tarjeta de residencia vigente e historial de renovaciones

El informe de vivienda es el paso con más probabilidad de ralentizar un expediente: algunos ayuntamientos tardan varias semanas en programar la inspección y emitir el certificado, por lo que normalmente iniciamos ese trámite la misma semana en que empezamos la revisión de ingresos, en lugar de esperar a que termine uno para empezar el otro.

Lista de documentos

• Tarjeta de residencia vigente del reagrupante o pasaporte/DNI español, e historial de residencia previa cuando aplique el régimen general
• Evidencia de ingresos de los últimos 6 a 12 meses que cumpla el umbral vinculado al IPREM para el tamaño de la familia
• Informe de vivienda o habitabilidad del ayuntamiento correspondiente, más escritura de propiedad o contrato de alquiler
• Documentos civiles que acrediten el vínculo familiar: certificado de matrimonio o prueba de pareja de hecho registrada, certificados de nacimiento de los hijos, apostillados y traducidos
• Copias del pasaporte de cada familiar a reagrupar
• Certificado de antecedentes penales para familiares adultos cuando se requiera, apostillado y traducido
• Seguro médico privado o prueba de acceso al sistema público para los familiares que se incorporan
• Fotografias tipo carnet para las solicitudes de visado y TIE

Proceso y plazo realista

El reagrupante presenta la solicitud de autorización de reagrupación en España. El máximo legal para la decisión es de 3 meses, aunque los expedientes sencillos con documentación completa a menudo se resuelven más rápido. Una vez aprobado, el familiar solicita el visado de entrada en el consulado español que corresponda a su lugar de residencia en el extranjero, un paso que normalmente tarda de 1 a 2 meses. Tras viajar a España, completan la fase del TIE, toma de huellas y emisión de la tarjeta, en los siguientes 30 a 90 días.

Sumando todo, un total realista oscila entre 3 y 9 meses desde el expediente completo hasta tener la tarjeta TIE física en la mano del familiar. El extremo superior de ese rango casi siempre se explica por un informe de vivienda lento, documentación de ingresos incompleta o un retraso en el consulado en el extranjero, más que por el propio proceso legal.

Quién cualifica como familia

El cónyuge o pareja de hecho registrada, los hijos dependientes menores de 18 años, y los hijos mayores de edad con una discapacidad que les impida ser autosuficientes, cualifican todos bajo ambos regímenes. Los padres dependientes mayores de 65 años cualifican con más facilidad; los padres menores de 65 solo pueden incluirse cuando la dependencia del reagrupante y las razones humanitarias estén debidamente documentadas, lo que requiere más evidencia de apoyo y se valora caso por caso en lugar de automáticamente.

Desde el RD 1155/2024, los familiares que obtienen la residencia por reagrupación reciben una autorización que ya incluye el derecho a trabajar, sin necesidad de un trámite de permiso de trabajo separado, lo que supone una mejora práctica real frente a la normativa anterior, donde el familiar tenía que solicitar la autorización de trabajo por separado tras llegar.

Tras la reagrupación: renovación y residencia independiente

La autorización de residencia del familiar está inicialmente vinculada al propio estatus del reagrupante y se renueva en un ciclo similar. Tras cinco años de residencia legal continuada en España, el familiar puede solicitar su propia residencia de larga duración, independiente del expediente del reagrupante a partir de ese momento. Esto importa en la práctica en situaciones como el divorcio o el fallecimiento del reagrupante, donde el estatus legal propio del familiar ya no depende de mantener la relación original una vez alcanzado ese hito de cinco años.

Si su situación familiar se parece más a la de un cónyuge extranjero de un ciudadano de la UE que ejerce la libre circulación que a una reagrupación con un ciudadano o residente español, consulte nuestra página de Registro de Ciudadano UE, ya que se trata de un proceso distinto con sus propias normas.

Ejemplo práctico: el cálculo de ingresos para una familia de tres

Los números hacen que el umbral vinculado al IPREM sea mucho más fácil de entender que la fórmula legal, así que así es como suele funcionar una valoración bajo el régimen general. El IPREM, el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples, es el índice de referencia de España para las pruebas de medios, situado en torno a 600 EUR mensuales en los últimos años. El estándar aplicado a la reagrupación es en términos generales el 150% del IPREM para una unidad familiar formada por el reagrupante más un familiar reagrupado, añadiendo aproximadamente otro 50% del IPREM por cada familiar adicional incorporado.

Tomemos un reagrupante que quiere traer a su cónyuge y dos hijos. El bloque inicial es el 150% del IPREM para el reagrupante más el cónyuge, aproximadamente 900 EUR mensuales. Cada hijo añade alrededor de un 50% más, unos 300 EUR cada uno, con lo que el objetivo se sitúa alrededor de 1.500 EUR de ingresos mensuales estables, demostrados de forma consistente durante aproximadamente el último año y no como una foto de un solo mes. Un reagrupante que gana 1.700 EUR netos mensuales con un contrato estable supera ese listón con margen; un reagrupante en 1.400 EUR necesitaría demostrar ingresos adicionales, ahorros o un segundo miembro del hogar que aporte ingresos para cerrar la brecha.

Bajo el régimen de los arts. 93-99 para familiares de ciudadanos españoles, la valoración tiende a acercarse más al estándar de familiares de la UE, que analiza los recursos suficientes para el hogar sin la misma estructura rígida de multiplicadores, y se aplica generalmente con más flexibilidad, particularmente para los cónyuges.

Paso a paso: cómo funciona realmente el proceso

Esta es la secuencia para un caso típico de régimen general, con plazos realistas para cada etapa.

• Semana 1: decisión de régimen y estudio de elegibilidad. Confirmamos la nacionalidad y el historial de residencia del reagrupante, decidimos entre el régimen general y los arts. 93-99, e identificamos cualquier punto débil en ingresos o vivienda antes de pedir un solo documento.
• Semanas 1-6: construcción del expediente. Solicitamos el informe de vivienda al ayuntamiento de inmediato, ya que es la pieza más lenta, mientras reunimos la evidencia de ingresos y apostillamos y traducimos los documentos civiles en el extranjero en paralelo.
• Presentación: el reagrupante presenta en España. La solicitud de autorización va a la Oficina de Extranjería correspondiente a la provincia del reagrupante. El máximo legal para la decisión es de 3 meses; los expedientes limpios a menudo se resuelven más rápido.
• Tras la aprobación: la fase consular en el extranjero. El familiar tiene 2 meses para solicitar el visado de entrada en el consulado español correspondiente a su residencia, y los consulados suelen tardar de 1 a 2 meses en emitirlo. No cumplir ese plazo de 2 meses puede anular la aprobación, por lo que lo marcamos en el calendario desde el primer día.
• Viaje y entrada. El familiar debe entrar en España dentro del periodo de validez del visado, normalmente 90 días desde la emisión.
• Semanas tras la llegada: TIE y empadronamiento. En los 30 días siguientes a la entrada, el familiar solicita su tarjeta TIE, toma de huellas en la comisaría, y se empadrona en el ayuntamiento correspondiente. La tarjeta física suele llegar entre 4 y 6 semanas después de la toma de huellas.

Sumando todas las etapas, el recorrido completo se sitúa en el rango de 3 a 9 meses citado en toda esta página, con el informe de vivienda y la cola del consulado explicando la mayor parte de la variación entre el extremo rápido y el lento.

Motivos habituales de denegación, y cómo los gestionamos

Las denegaciones de reagrupación siguen patrones reconocibles, y la mayoría son evitables en la fase de construcción del expediente, no solo subsanables en apelación.

• Evidencia de ingresos desactualizada o escasa. Las oficinas quieren un patrón estable durante aproximadamente un año, no una foto reciente. Construimos el expediente de ingresos hacia atras desde el umbral, y cuando un reagrupante está en el limite documentamos correctamente los ingresos complementarios en lugar de esperar que la oficina no note el hueco.
• Informe de vivienda no ajustado. Un informe que describe un piso de un dormitorio no respalda a una familia de cuatro. Verificamos el informe frente al tamaño real de la familia antes de presentar, no después de una denegación.
• Apostillas faltantes o certificados caducados. Los documentos civiles y los certificados de antecedentes penales tienen ventanas de validez, normalmente de 90 días a 6 meses según el documento y el país. Secuenciamos las solicitudes de documentos para que ninguno caduque antes de la fecha de presentación.
• Régimen equivocado. Los expedientes de familiares de ciudadanos españoles presentados bajo el régimen general, o viceversa, se rechazan o deniegan por motivos formales. La decisión de régimen en la primera llamada evita esto por completo.
• Evidencia de la relación cuestionada. Para las parejas de hecho especialmente, las oficinas a veces cuestionan si la relación es genuina y está registrada correctamente. Adelantamos la evidencia de registro y el historial de convivencia cuando el expediente lo necesita.

Cuando ya se ha producido una denegación, el plazo del recurso de reposición es de 1 mes y el del recurso contencioso-administrativo es de 2 meses, y ambos se cuentan desde la notificación, incluidas las notificaciones electrónicas DEHu que cuentan aunque nunca se hayan abierto. Si tiene una denegación en este momento, el reloj ya está corriendo, y nuestro servicio de recurso por denegación de visado cubre exactamente esta situación.

Reagrupación vs la tarjeta de familiar de la UE vs dependientes del VND

Tres mecanismos distintos traen familiares a España, y elegir el equivocado hace perder meses. Así se dividen.

	Reagrupación familiar	Tarjeta de familiar UE	Dependientes del VND
Reagrupante	Residente extranjero (régimen general) o ciudadano español (arts. 93-99)	Ciudadano de la UE que ejerce la libre circulación en España	Solicitante principal del visado de nómada digital
Cuándo aplica	El reagrupante ya reside; la familia se une después	Familia de un nacional de la UE no español residente en España	La familia solicita junto con, o se une a, el titular del VND
Prueba de ingresos	Multiplicadores vinculados al IPREM (régimen general)	Recursos suficientes, valorados con flexibilidad	Complementos vinculados al SMI por familiar
Derecho a trabajar	Sí, desde el primer momento desde el RD 1155/2024	Sí	Sí, dentro de las propias normas del VND

Si su situación se parece más a la segunda o tercera columna, nuestras páginas de Registro de Ciudadano UE y Visado de Nómada Digital cubren esas vías con la misma profundidad que esta.

El ángulo Málaga

La autorización de reagrupación en sí se presenta en España, pero los pasos prácticos que siguen, el visado consular en el extranjero, luego la llegada, la cita del TIE y el empadronamiento, son donde las familias más a menudo necesitan ayuda del día a día. El sistema de cita previa de Málaga para citas de Extranjería es lo bastante competitivo como para que gestionemos directamente esa reserva y preparemos el expediente de toma de huellas de cada familiar con antelación.

Si la escolarización, la inscripción sanitaria o la instalación en general es la siguiente pregunta una vez que la familia llega, nuestras páginas de Guía de Mudanza a Málaga y Empadronamiento cubren el lado práctico de la mudanza junto con el expediente legal.